中国科学院党组认真学习习近平总书记系列讲话精神，学习王岐山同志在两个工委调研时的重要讲话，认真落实党风廉政建设的主体责任，扎实推动中科院系统党风廉政建设和反腐败工作。我们深刻体会到，主体责任是党章赋予各级党组织的重要职责，落实好主体责任，要在思想上形成“三个自觉”、在行动上做到“四个着力”。 

　　一、提高认识，努力形成“三个自觉”  

　　一是自觉将主体责任作为院党组责无旁贷的重大政治任务。中科院党组深入学习十八届三中全会精神，深刻领会“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”的重大意义，自觉把思想认识统一到中央对反腐败斗争形势的判断和部署上来。我们深刻认识到，加强党风廉政建设和反腐败斗争，关系到党的生死存亡，履行党风廉政建设主体责任，是落实党要管党、从严治党的必然要求，必须自觉将党风廉政建设主体责任作为院党组、全院各级党组织的重大政治责任，切实抓紧、抓好。今年，院党组举办了两次专题研讨会，研究制定了贯彻落实中央惩防体系五年规划的实施办法；最近，召开了全院党风廉政建设和反腐败工作会议，全面部署落实“两个责任”的工作。 

　　二是自觉将主体责任作为实现“四个率先”的有力支撑。去年7月份，习近平总书记视察中国科学院并发表重要讲话，充分肯定我院是一支党、国家和人民可以依靠、可以信赖的国家战略科技力量，勉励和要求我们不断出创新成果、出创新人才、出创新思想，并对我们提出“四个率先”的要求，即“率先实现科学技术跨越发展，率先建成国家创新人才高地，率先建成国家高水平科技智库，率先建设国际一流科研机构”，指明了我院未来发展的方向。实现“四个率先”，关键在人，关键在行动。院党组落实好党风廉政建设的主体责任，要以高度的思想自觉和行动自觉，管好班子、带好队伍，为实施“率先行动”计划提供坚强的思想和组织保证。 

　　三是自觉将主体责任纳入国家科研院所治理体系建设。十八届三中全会提出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。对科技战线来说，落实这一目标的关键，是深化科技体制改革、完善现代治理体系、提升自主创新能力。在这一过程中，中国科学院党组要按照中央要求，积极推进科技体制改革，着力建设院所两级现代治理体系，建立健全在所长负责制条件下，国家科研院所履行“两个责任”的体制机制，不断强化权力运行的制约和监督，加强科研管理的科学性和合理性，细化项目和经费管理流程，有效推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设，营造风清气正的科技创新环境，打造廉洁从业的高素质科技创新队伍，为推进科技创新奠定组织和人才基础。  

　　二、践行责任，扎实做到“四个着力”  

　　一是着力建立主体责任链条。重点构建好“横向到边、纵向到底”的责任体系和链条：第一个层级是，明确院党组、党组书记和党组成员的职责；第二个层级是，明确院属各单位法定代表人、党委（党组）书记、院机关各部门负责人和领导班子其他成员的职责；第三个层级是，明确有经费审批权的科研团队负责人的管理和监督责任。责任链条构建中，确保责任主体明确，工作落实，履责有依，问责有据。 

　　二是着力完善双向履责机制。一方面，强化“上对下”的责任分解、督查和追究。每年年初，院党组印发本年度党建及反腐倡廉工作要点，明确责任单位，并适时签订个性化的党风廉政建设责任书；年底，由院领导和相关部门对各分院、研究所反腐倡廉工作进行检查，对检查结果分级进行通报或曝光。另一方面，做好“下对上”的履职情况报告，要求院属各单位党委（党组）及时向院党组和院纪监审部门汇报履行主体责任的情况。 

　　三是着力抓好惩防体系建设。坚持关口前移、多措并举，坚持纪检、监察、审计和巡视有机结合，院、分院、研究所有效联动，加强7个重点领域的工作，即：科研项目经费管理、基本建设项目管理、仪器设备与材料采购、科技成果转移转化、院所投资控股企业“三重一大”、科研道德与作风建设、领导干部选任与人员聘用晋级。深入推进廉洁从业风险防控体系建设、反腐倡廉量化评价、科研经济业务真实性合法性审计等工作。坚持“一案双查”，对违反党风廉政建设责任制的行为严格实施责任追究。 

　　四是着力推动纪委履行职责。在履行好主体责任的同时，中科院党组支持和推动驻院纪检组、院属各单位纪委积极履行好监督责任。支持纪委转职能、转方式、转作风，进一步突出主业、强化监督执纪问责，真正使纪委集中精力承担好监督责任。加强纪检干部队伍建设，及时调整监察审计局内部岗位设置，配好配强院属单位纪委书记，关心纪检监察干部成长。做驻院纪检组和纪委的坚强后盾，旗帜鲜明地支持纪监审部门的各项工作。 

    （转自紫光阁网）