10月24日，全国人大常务委员会副委员长、中国科学院党组书记、院长路甬祥结合深入学习实践科学发展观活动，到中科院北京分院进行专题调研，与北京分院系统基础片和高技术片研究所的主要领导干部、院士和科研骨干就进一步推进科技创新进行了座谈。与会人员联系自身实际，对切实深入学习科学发展观做了汇报并提出具体建议，对下一阶段学习实践活动的计划和目标进行了深入讨论。下面是科学家代表在座谈会上的发言摘要。

    数学与系统科学研究院党委书记、副院长、研究员王跃飞：

    认真学习实践科学发展观，以科学发展观统揽我们的科技创新十分重要。我们应切实将科学发展观融会贯通于我们各项实际工作之中。切实实践科学发展观，以科学发展观指导我们的科技创新工作，努力使研究所保持和谐的、可持续的、而且是跨越式的发展。

    以科学发展观统揽科技创新，要把发展作为根本出发点，站在国际学术前沿，站在国家战略需求的层面上，以科学发展观来指导制定战略规划，来谋划布局未来发展； 基础研究应大力提倡不同领域、学科的交叉融合，大力促进新兴学科交叉，积极搭建有利于创新成果产出的平台， 并给予稳定支持； 要加强学术环境建设，使创新理念与创新活动融为一体，构建严谨、宽松、创新、求实的学术氛围， 鼓励科研人员只争朝夕，但不要急功近利。坚持以人为本，坚持科学管理，充分依靠科学家，建立各种教授委员会，充分调动他们的积极性。应当遵循科学规律、坚持科学评价，应该坚持和完善“多学科、多层次、多途径、多标准”和“重质量、重水平、重贡献、重影响”的评价标准； 坚持以人为本的核心理念，充分发挥好科技人员的创造性、主动性、积极性。 我院正努力探索多种途径、多种方式，建立有效的人才政策、不拘一格吸引和培养青年优秀人才，如启动了“优秀青年留学项目”、 “陈景润未来之星”计划、“华罗庚讲座教授”计划等不同层次的人才计划等。还设立了有利于调动研究院科研人员、管理人员和研究生主动性、积极性的多种奖励制度， 如“科研成果突出贡献奖”、“先进集体和个人奖”，“研究院院长奖学金”等。

    物理研究所党委书记、副所长、研究员 孙牧：

    物理所今天的成就靠的是发展，未来仍然要靠发展。 通过学习科学发展观, 我们领导班子成员对此更加坚定了信心。一致认为,物理所要想生存必须靠发展，要想继续保持自己的地位也要靠发展，要想满足科学院和国家对我们的要求创新为民就更要靠发展。

    发展需要信心,需要思考,更需要勇气。 例如，物理所的科技评价体系是很有特色的也是非常成功的, 它经历了定量考核、定性考核、国际评价到目前的学术交流这样一个发展完善过程。 然而作为基础类国立研究机构, 更需要为国家作出更多重大原始创新性成果, 这就需要营造更加宽松踏实的学术氛围。为此，在今年的务虚会上我们大胆提出了长线考核新思路, 即在原有做法基础上试行三年一小评、六年一大评，从而引导科研人员能真正安下心来深入系统地思考一些大问题，作大文章。 这既保留了原有评价体系成功的一面, 又克服了因考核过频而导致的短期行为, 因而得到广大科研人员的普遍赞同。

    再比如, 研究组制是物理所运行机制的另一大特色，它在物理所改革进程中发挥了重要作用。然而随着形势的发展我们逐渐发现现有研究组体量过小, 模式单一, 不利于所内的合作和重大原始创新性成果的产出。为此, 我们结合综合配套改革试点，通过对现有研究组的细致分析，提出基础理论类研究组可实行PI制, 基础实验类研究组可实行PI集群制, 而应用类研究组应实行中心制，即按着研究工作性质确定多样化的研究组模式，而研究所通过资源导向和学科布局鼓励研究组的集成和合作。 同时, 这种模式又不是一成不变的, 它可根据工作进程和发展需要自然转换, 保持动态平衡。

    我们坚信，以科学发展观为指导, 以综合配套改革试点为载体, 物理所必将呈现健康可持续发展的新局面。

    化学所所长、研究员 万立骏：

    按照科学院关于深入学习实践科学发展观活动的要求，化学所成立了领导小组，在全所召开了动员大会，精心安排，精心部署，采取多种形式，不同规模，已经形成了层层抓，认真学的局面。大家充分认识到开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义。认为：

    一、学习实践科学发展观，就是要以科学发展观统领科技创新。在世界科技不断进步，中国社会和科技发展日新月异的形势下，明晰国家发展的重大科技问题和对长远发展起核心和关键作用的重要科技领域，抓住当代科学前沿，是实现可持续发展的需要。

    二、学习科学发展观就是要结合科学院知识创新工程活动的实际进行学习。路院长在“求是”杂志发表的题为“改革创新，跨越发展，走中国特色自主创新道路”的文章，是对中国科学院在 改革开放30年中，尤其是知识创新工程开始以来的创新活动的高度概括和总结，从理论和实践两方面阐述了改革创新、科学发展的重要性，也对科学院的将来发展提出了要求，是结合实际学习实践科学发展观的重要材料。

    三、化学所多年来坚持以科学发展观为指导，以人为本，尊重科学，尊重人才，尊重科学家的发明创造；充分发挥学术委员会和科学家的作用，科学前瞻，深入开展战略规划，立足当前，着眼长远，紧紧把握世界科技发展的大趋势，统筹兼顾，协调发展，在科学前沿研究和国民经济发展国家需求方面都做出了一定贡献，例如，在全国化学学科评估中获最高分，连年获得国家自然科学奖项，也为航空航天和国防事业做出了贡献。但是我们还应进一步解放思想，通过本次实践学习科学发展观活动，深化改革、创新体制、完善制度，以科学发展观来指导和推动科技创新，坚持“两个面向”，处理好各种关系，进一步提升科技创新能力，以支撑国家的科学技术发展。

    高能物理研究所所长、院士 陈和生：

    正确的发展战略是研究所实践科学发展观的关键。高能所的发展战略确定了三个主要的研究领域：粒子物理，先进加速器技术及应用，射线技术及其应用，大力发展多学科交叉研究，实现了高能所十年来持续的发展。这也是符合国际上过去以粒子物理核物理研究为主的国家实验室的发展趋势。北京正负电子对撞机重大改造工程建设任务已圆满完成，保证我们在粲物理研究的国际领先地位。

    贯彻科学发展观要不断的优化资源配置。所里近期的重大任务是散裂中子源建设。我们想借鉴英国将卢瑟福实验室和Daresbury 实验室组成 Central Lab.的方式来协调北京和东莞分布的关系，最大限度的共享人才、技术和各种资源。

    纠正许多地方存在的GDP导向现象是贯彻科学发展观的任务之一。 我感到要思考院里的某些考核指标是否存在经费导向现象。经费是很重要的，总体上讲我们的经费还不能满足发展的需求。但是，以经费争取数量作为在考核各个单位的主要指标之一是不妥的。各个单位研究的领域和特点可能差别很大，不宜一刀切。又比如百人计划，都是给200万，搞理论的实际上不需要这么多，搞实验的可能远远不够。现在考核体制是引导青年骨干争取经费越多越好，不论是否真的需要。百人计划，973，杰青，创新团队等样样都申请，疲于经费争取和各种评审，没多少时间静下心来工作，这是造成现在浮躁风的原因之一。其中不少钱被浪费，组织没有必要的会议去旅游和拉关系。

    人才是持续发展的关键。现在存在的突出问题是院内不同的研究所之间，科学院和大学之间在引进人才上的恶性竞争，人才对职称和待遇的要求越来越高，不按照国家和科学院的薪酬体系办事，产生了很多矛盾。人才引进的这种局面是无法持续发展的。

    我希望在学习和实践科学发展观过程中科学院和国家有关部门对这两个问题能够有适当的引导。

    国家天文台研究员 李春来：

    以人为本是科学发展观的核心。以嫦娥工程地面应用系统为例，其研制、运行的科研实践充分体现了“人”是核心。该系统涉及众多学科和技术：在系统研制建设方面，需要机械设计与制造、自动控制、机电一体化、无线电技术、微波通信、计算机网络技术、软件工程、通信工程等等方面的技术人员；在数据处理和科学研究方面，需要地质学、天体化学、行星科学、遥感科学、制图与地理信息科学、微波与电子科学、地球物理与空间物理等众多的科学家。只有以人为出发点和中心，围绕着激发和调动人的主动性、积极性、创造性，建立健全人力资源管理机制，才能实现人与事业共同发展。

    科学发展观的基本内涵，一是全面发展，二是协调和可持续发展。在嫦娥工程中，科学院提出了科学目标，研制了全部科学仪器，在任务执行中负责实施科学探测活动，接收、处理和管理所有探测数据，并组织开展科学研究，实现科学目标，形成了一个全面、完整的科学“链条”，全面地体现了嫦娥工程的科学价值和科学意义，实现了全面发展的目标。同时，注重前沿、前瞻性的基础技术研究和开发，积累更多的研究和技术基础，体现出竞争力，更要注重对基础性、前瞻性、战略性科研和技术的关注与投入，实现“可持续发展”。

    协调发展，是科学发展观的又一重要内涵和工作要求。国家天文台是由多个天文单位整合而成，还负责全院天文口的归口管理，研究单位遍布全国多个地区，需要认真践行科学发展观，协调发展。在区域、学科、资源上合理调配，创建崭新的创新天文文化，使不同学科、不同性质的科研活动能够和谐共融，相互提高，实现全面发展。

    计算技术研究所研究员 胡伟武：

    第一、学习实践科学发展观，重点是实践，要结合我们自己的科研实践，项目多不一定是好事，质量才是关键。计算所的发展，不是简单的规模扩张和经费增加。发展和维持、养人是有明显区别的，发展慢了要被淘汰的。计算所需要通过科学发展观的学习和实践，找到一个条可持续发展道路。

    第二点体会就是发展要可持续。改革的一个基本要求就是可持续发展。对高科技工作来说，可持续的一个关键因素就是要自主创新。在“龙芯”的研发中，我们深刻体会到，不自主、受制于人很难受，有一点不可控就影响整个系统。国家也一样，建国30周年的时候，我们的父辈建立了自主可控的工业体系，在改革开放30周年的今天，人类进入了信息社会，我们却没能建立起自主可控的信息产业体系。我们善于在封锁的情况下打破封锁，现在要我们在开放的情况下打破垄断，就要用科学发展观来指导，通过产学研用结合，建立自主可控的信息产业体系。这是国家战略需求，是国家队的使命。关于发展的另一个体会是，发展中的问题要通过发展的办法来解决。

    第三、以人为本的体会。一是非常重视年轻人，尤其是刚毕业的年轻人；二是非常强调集中力量做大事。另外要克服科研人员的本位主义。中央强调以人为本，是指以人民群众为本，就是院里的“创新为民”，科研要为人民服务，科研成果要辐射到产业和国家战略需求上去。如果我们过分强调以自己为本，容易忽视创新为民的目标。前些年招百人计划，一般都是又立了一个小山头，能够把原来比较强的队伍做得更强，贡献更大的比较少，这是我们在科学发展观学习当中需要认真研讨的问题。

    软件研究所所长、研究员 李明树：

    自实施知识创新工程以来，软件所有了突飞猛进的发展。同时，结合深入学习实践科学发展观活动，也清醒认识到几年来的快速发展后开始出现了新问题、新动向和新挑战，原有一些深层次矛盾又开始显现，突出表现为以下三个方面：(一)科学发展的理念认识需要进一步提高。应坚持以科学发展观统领研究所科技创新工作，克服少数人中的“小富即安”思想，提高大家的拼劲、闯劲和干劲，勇于承担和能够承担学科发展、国家需求“硬碰硬”的任务，对软件科学技术和我国软件产业能够起到骨干、引领、示范、带动作用。(二)科学发展的体制机制设计还需要进一步优化。我所做了一些尝试性的部署与安排，核心是新近制订和颁布实施了软件研究所中长期发展规划，包括人力资源、科技、教育、综合配套、体制机制和经费保证六个方面的内容。(三)科学发展的创新环境问题也需要进一步解决。我所将加强研究所科技创新平台和创新价值链建设，包括：重点建设以现有6个国家级研究机构为核心的基础研究、战略高技术和软件应用三大研究体系，为经济建设、社会发展和国家安全不断做出“三性”贡献；横向方面，与地方经济紧密结合，积极在有条件地区部署分支机构，形成网络化创新发展布局；纵向方面，与国民经济支柱产业紧密结合，积极开展实质性产学研合作，共同构建完整创新价值链；还将结合国立研究所的定位，积极发展公益性事业，筹建软件专项特色图书馆和中国软件技术博物馆，并向同内外同行和社会公众开放。

    光电研究院直属党委书记兼副院长牛红兵：

    光电院重点是面向国家战略需求和现实的急迫需求，科研工作更多地是“系统集成创新”。光电院既是一个科研的实体，又有很强的总体性工作(总体管理和总体技术)的单位，它既不同于科技集团五院的总体体制，又不同于科学院以学科建所的传统的研究所。在学习实践活动中，党政领导班子一起反复研究，确立了两个实践载体：一是多个总体任务并行中的(总体管理和总体技术)组织、协调、运行、支撑。从921发展起，光电院已经面临多个总体并行的一种总体技术和总体管理怎么样运行支撑的问题。不同的技术系统，它的总体管理和总体技术本身的构建要求科学、技术内容是不一样的，它需要的技术协调和技术资源人力的配备也是不一样的。现在承担着载人航天空间应用系统总体，其中五条线并行，还会发展出空间安全、平流层系统技术和国家其他重大项目任务。二是内部的组织管理和队伍建设怎样适应任务的发展，也就是在管理模式上，怎样在921成功实践的基础上，针对不同的技术系统集成创新的特点，继续研究、探索和实践“总体”的运行管理发展机制和模式。在深入学习实践活动中，研究院作为总体性的科研单位，怎样从四年的初创期进入快速发展期，组织承接更大、更多的国家重大(要)需求任务，我们要进一步继续发展战略研究，一方面完成好在研任务，另一方面规划好后续任务，提出发展的路线图和组织目标。

    科学发展观里面讲到以人为本，以人为本首先是创新为国，创新为民。但是创新的载体实际上是科研队伍，所以我们就想怎么样发挥总体科技人员的创造性和创新性。总体的工作、大的系统集成的工作，对科研人员的要求是更高的，既要是专业型，也就是说在业务层面上基础要比较深厚；又要是复合型，这个复合型是要求，在大的技术系统中，总师、主任设计师、科技人员都应该具备比较宽的知识面，才能掌握和把握全系统的集成优势，因为系统集成创新不是简单的单项技术创新的加和，比如说载人航天空间应用系统的任务，这里面有结构的问题、机构的问题、电的问题、控制的问题、载荷的问题等等，系统本身非常复杂，涉及多学科领域的科学技术内容。总体的队伍到底应该怎么建设，也是我们要结合科技发展观要进一步在实践当中考虑的问题。我们只有建设好高素质的科技、管理队伍，才谈得上创新为民。

    我们结合自身建设前两年就提出“任务实践培养总体队伍、培养研究生”。队伍建设从两个方面着手，一个是岗位业务能力的提高，这个是从任务使命的角度来确立；第二是系统的把握能力，这是从总体担起责任角度来把握的。我们认为，必须通过外场系统试验的历练和工程研制过程实践来培养总体队伍，可能我们跟传统学科建所的研究所有些不同。在神州一号和神州七号任务执行的过程中，我们发现年轻人的心理有两个渴望：一个是渴望参加并承担这样重要而光荣的任务里面的一些责任，来展现个人的价值。第二个渴望，是通过技术系统的工作，开阔眼界从中找出自身技术发展的方向。针对这“两个渴望”，在顾逸东院士的倡导下，神州七号的试验任务，大胆启用了年轻人，作为主任设计师、副主任设计师等。应该讲通过神州七号任务的执行，这些年轻人非常有长进，也给我们非常重要的信心，年轻人的培养，我们一定要通过重大任务的直接参与来进行队伍培养。光电院总体队伍的培养更多要靠自身的培养，“引进”是可行的，但是我们可能更多的还要通过工程实践来建设。

    最后我想给院里面提两个建议，第一、就是要重视技术系统集成当中的工艺工程人员队伍的培养，这个院里要给政策。第二、要加强总体队伍的建设。因为现在院里面各个方面的总体部也建立的比较多，但是实际上，总体是要有责任的，这个“责任”是要靠总体的技术来支撑，这个“技术”是要靠高素质的科技和管理人员来支撑的。

    空间科学与应用研究中心主任、研究员 吴季：

    经过30年的改革开放，中国的政治体制，经济体制，包括体育都走出了一条有中国特色的道路，在世界上独树一帜，并取得了令人瞩目的成绩。而中国的科技的自主创新性还不够。

    中国的科技和教育发展确实到了用科学发展观的思想来指导，实现突破的一个关键的历史时期。十年前微软在中关村刚办研究院时的研究课题显示了它在创新思路上的高明和胆略，启发我们思考，中国的发展要抛弃不断的跟踪再跟踪发达国家的模式，寻找一条自己的发展道路，这条道路应该发于中国的文化土壤，容易为国人接受，而且也容易在中国普及和生根。

    中国的文化的精髓是：道德标准、秩序、和谐、天人合一。这种精髓在数理方面的体现，中国人也许最容易接受的理念是“穷尽”、“因果关系”、“完美”、“和谐共存”，这在现代科学里就是分析、逻辑、综合以及系统；在技术方面，中国人最容易接受的理念可能是“诀窍”、“捷径”、“工具与自然的容合”，在现代科技里就是发明、效率和隐形。英将这些用于科技发展模式或者科技本身，每个学科领域都可以这样思考。总之，中国人应在现代科技的基础上，再搭建一个充满中国文化和人文关怀的大厦，这也许是中国科技之路发展的入口。

    可见，在学习科学发展观的时候，我们首先要解放思想，特别是研究所的领导班子和研究骨干，必须承担起发展中国特色的科技体制的重担，建立起争夺中国科技领域里那块金牌的责任感和自信心。

（党组办 北京分院）