统一战线是党的政治优势和重要法宝。认真做好新时期的统战工作,对于深入贯彻落实党的十六大精神,充分调动广大党外知识分子的积极性和创造性,大力实施科教兴国战略,全面建设小康社会,对于集思广益、协调关系、化解矛盾,维护稳定,坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度,对于培养人才、用好人才、吸引人才,促进改革发展,实现发展新跨越,建设“改革创新、和谐奋进”的中科院及研究所,具有十分重要的意义。根据院京区统战工作会议要求和京党字[2007]2号文件《关于进一步加强和改进京区统战工作的指导意见》精神,高能所结合实际,进一步加强统战工作的实施意见。
(一) 认真加强党对统战工作的领导,高度重视统战工作。
根据京区统战工作的指导思想,要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观;贯彻执行党的统战方针政策,坚持统战工作为党和国家的科技事业服务;落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,坚持以人为本、求同存异,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,高能所党委要把统战工作列入重要议事日程,每年至少听取统战工作汇报或研究部署统战工作一次;要把统战工作纳入党建目标管理责任制,把是否重视和做好统战工作作为考核领导干部实绩的重要内容之一,作为年终基层党支部考核的重要内容;党政主要领导要带头做好统战工作,模范执行党的统战政策,要利用多种形势宣传党的统战理论和方针政策,提高广大党员干部的统战意识,真正做到政治上关心、思想上沟通,工作上支持,经费上保障。
(二) 坚持和完善统战工作的规章制度。
1、坚持征求党外人士意见制度——以反映民意、广纳群言为要求,畅通沟通渠道。有关研究所发展的重要规划、重大举措、重要人事安排在作出决定之前,以及党政领导班子召开民主生活会之前,召开党外代表人士座谈会,主动听取和认真研究他们的意见,加强决策的民主化和科学化。
2、坚持向党外人士定期通报情况制度——每年召开二次以上民主党派和科技骨干座谈会、通报会。通报所的科研、管理等方面的重要问题,使他们“知情”、“参政”,保持畅通的联系渠道,鼓励他们为所的工作建言献策,发挥作用。
3、坚持和完善党员领导干部与党外人士交友制度,党员领导干部主要是做好有代表性、有影响人物的工作,如各级人大代表、政协委员、民主党派组织负责人、学科带头人或重要业务骨干等。
所级党员领导干部和党委委员每人要联系2至3名党外代表人士,与他们开展谈心活动,以坦诚相待、体谅包容为准则,为党的事业广交、深交挚友、诤友。
4、统战系统书面意见和建议制度——鼓励党外人士就研究所的改革、发展和稳定等方面随时提出意见和建议,统战负责人要及时跟踪,有关承办单位及时反馈意见和建议采纳情况。
5、完善同党外代表人士交友联谊的制度——负责统战工作的干部除主动联系党外代表人士外,还应坚持看望、慰问和探访有影响的党外代表人士,并主动协助解决党外代表人士的实际问题,坚持每年一次的联谊活动,为营造党内外宽松和谐的环境创造条件。
6、加强统战干部队伍建设。抓好统战干部的理论学习,努力造就一支精通党的统一战线理论和政策的统战干部队伍。统战干部要全面提高思想政治素质和工作能力,要善于求同存异,平等待人,协商办事,使自己成为具有坚定的立场、民主的作风、广博的知识、创新的精神,深受党外朋友欢迎的合格的统战干部。
(高能所供稿)