为深入贯彻落实第20次全国统战工作会议和党的十六届六中全会精神，根据中科院京区党委《关于进一步加强和改进京区统战工作的指导意见》（京党字〔2007〕2号），结合本所实际，过程工程所就加强和改进研究所统一战线工作提出以下具体实施意见。
一、充分认识新形势下统战工作的重要性和必要性
1．统一思想，增强责任感和使命感。我所广大党外知识分子在科研、教学和管理等方面是一支重要的依靠力量。充分发挥他们的积极性和创造性，有利于推进研究所的改革发展，有利于维护研究所的稳定。要认真学习党的三代领导集体和胡锦涛同志关于统战工作的重要论述，传达贯彻中央和院党组关于做好统战工作的文件，了解掌握新世纪新阶段统一战线相关知识，充分认识做好统战工作的重要性。要把做好统战工作特别是把党外知识分子工作放到国际人才竞争的大背景下，放到巩固党的执政地位的高度上，放到全面建设小康社会的大目标中，放到统一战线大格局和发展的大趋势中来认识，增强做好统战工作的责任感和使命感。
2．明确任务，统战工作与创新三期相结合。要把做好统战工作与知识创新工程三期工作结合起来，动员各方面的力量为研究所的改革发展稳定做贡献，促进研究所核心竞争力和自主创新能力的提升。要充分认识统战工作在全所工作中的重要地位及作用，并摆到党委和支部工作的重要议事日程上来。爱国统一战线的根本任务是：争取人心、凝聚力量（大团结、大联合），为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。根据上述要求，结合本所实际，确定统战工作的主要任务是：充分调动广大党外知识分子和各民主党派成员以及归侨侨眷的积极性，为创新三期服务，为研究所改革发展稳定服务，努力营造一种互相尊重、和衷共济、鼓励创新、信任理解的和谐氛围。
3．加强领导，强化对统战工作的考核评价。各级党组织领导成员要带头学习党的统一战线政策，带头参加有关统战方面的重要活动。所党委和党外同志较多的单位党支部，应设立负责统战工作的委员，以便及时了解统战工作方面的情况，分层次、多渠道、有针对性地做好日常统战工作。要重视加强对各民主党派和侨联基层组织政治上的领导。要做到对统战工作与党的其它工作一样，同布置、同检查、同总结。建立建好统战人士数据库，实行动态管理，了解和掌握统战人士的基本情况。要把开展统战工作的情况纳入对各级党组织考核评价的内容。
二、正确把握研究所统战工作的指导思想、原则和范围
我所统战工作的指导思想：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观；贯彻执行党的统战方针政策，坚持统战工作为党和国家的科技事业服务，为创新三期的各项工作服务；落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，坚持以人为本、求同存异，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，努力构建“改革创新、和谐奋进”的研究所。
统一战线必须坚持的重要原则：坚持党对统一战线的领导权；坚持为党和国家的中心任务服务；坚持大团结、大联合的主题；坚持发扬社会主义民主；坚持求同存异，体谅包容；坚持运用“团结——批评——团结”的公式；坚持照顾同盟者利益等。
爱国统一战线是全体社会主义劳动者、拥护社会主义爱国者和拥护祖国统一爱国者的最广泛的政治联盟。在新的历史条件下，统一战线的工作范围：各民主党派成员，无党派人士，党外知识分子，少数民族人士，起义和投诚的原国民党军政人员及眷属，台湾同胞、去台湾人员留在大陆的亲属，出国和归国留学人员，归侨侨眷等。统一战线的工作重点是做好有成就、有影响的党外代表人士工作。
三、完善落实统战工作各项制度
根据上级有关规定和本所具体情况，当前主要落实以下五项制度：
1．联系交友制度。党委委员、党支部（总支）书记每人重点联系1－2位党外代表人士，包括党外的中层以上干部、中青年科技骨干、各级政协委员、人大代表和目前担任民主党派基层组织支部主委以上职务的同志，做到政治上关心、思想上沟通、工作上支持、生活上体贴。
2．工作联系制度。所党委每年至少听取一次民主党派主要负责同志的工作汇报，应邀参加他们的活动，并提供必要的支持。根据工作需要，党委或支部每年酌情组织1－2次适合统战人士参加的活动。
3．听取建议制度。在单位年度工作会、领导班子民主生活会、研究所重大改革方案出台、党政班子换届之前，应以座谈会或个别征求意见等形式，及时听取党外代表人士的建议和意见，加强决策的民主化和科学化。对他们提出的一些建议和意见，要及时反馈。
4．信息沟通制度。单位有关统战工作情况，应及时向上级主管部门汇报，主动搞好交流和沟通。信息沟通的主要内容包括：单位开展的有关统战工作方面的活动（座谈会、通报会、参观、其它活动）；统战工作中遇到的一些具体问题、困难；党外代表人士的重要情况（住院、病逝、特殊困难）；民主党派、侨联系统的上级来访等。
5．民主监督制度。通过选举、特邀等方式，吸收符合条件的党外代表人士作为职代会代表或特邀监察员，发挥他们在民主管理和民主监督方面的特殊作用。
四、进一步拓宽统战对象发挥作用的渠道
1．做好对新一代党外代表人士的培养、选拔工作。要通过多种途径，增强统战对象对我国必须坚持共产党领导的多党合作制度的深刻理解，同时要重视做好党外代表人士后备队伍建设的工作，有意识地保留一定数量的党外优秀人才，作为民主党派和无党派人士发挥作用。对其中已具备中共党员条件，因工作需要留在党外的同志，经党委研究后，应告知本人并在其档案中加以说明。
2．支持和协助民主党派加强自身建设。坚决贯彻党对民主党派工作的方针政策，引导各民主党派基层组织以自觉接受中国共产党的领导为前提，通过多种教育方式，提高广大成员整体素质，不断提高建言献策的能力。要支持民主党派按照协商确定的原则，有计划按比例地做好组织发展工作，并协助把好政治关，为他们开展活动提供方便。
3．完善统战工作运行机制。统战工作历来是党的工作的重要组成部分，也是一项政策性很强的工作，只有形成党政领导共同重视，有关部门分工协作的格局，才能做好本单位的统战工作。要把统战工作与组织人事、工青妇等群团组织的有关活动有机结合起来，不断探索新的工作方式，总结新的经验。
4．重视发挥统一战线组织及其成员的积极作用。引导党外知识分子、民主党派成员、归侨侨眷、海外留学归国人员、少数民族同志，重点围绕研究所中心工作发挥建言献策、民主监督作用；引导他们在本职工作岗位建功立业的同时，发挥人才和智力方面的优势，通过多种形式为创新文化建设、社会公益事业、科学普及等多做贡献；引导他们理顺情绪、化解矛盾，发挥在维护社会稳定方面的特殊作用，为研究所改革发展共同创造稳定和谐的创新环境。
（过程工程所供稿）
