成功举办2008奥运会是每个中国人的愿望，奥运会持续时间长，受关注程度高，国内外政要、运动员、游客高度集中，突发事件的应急管理更为重要。6月12日，在奥运会开幕倒计时57天之际，中国民主同盟北京市委员会科技委与中科院委员会在中科院院部联合主办“奥运安全的应急管理”专题研讨会，邀请盟内外专家学者对奥运前和奥运期间安全的应急管理进行研讨。会议由民盟中科院委员会副主委种明主持，特邀7位专家作专题报告。
民盟北京市委专职副主委李怀方首先致辞。他说，民盟作为参政党，为成功举办奥运献计出力是履行参政议政职能的体现。民盟市委已与一些基层委员会联合举办过6次关于奥运的大型论坛，此次与中科院委员会联合举办“奥运安全的应急管理”研讨会是个很好的开端。中科院京区党委常务副书记项国英致辞。他指出，民盟中科院委员会与党组织密切合作，在中科院各项工作中发挥了重要作用。民盟北京市委科技委联合中科院委员会举办的专题研讨非常有意义，京区党委感谢多位专家用自己的专长来支持奥运，对奥运前及奥运期间安全的应急管理建言献策，预祝研讨会成功。
中科院科技政策与管理科学所计雷研究员是著名的项目管理专家，是华罗庚先生当年的主要助手。近年来，他与一些专家组建了联合课题组，以“动态博弈网络技术”分析探讨“突发事件的应急管理”。突发事件的应急管理是指面对突发事件要做出决策，以最短的时间将各种不同的位置的人员和资源适时运送到多个指定位置。要对随着事态发展动态变化的资源配置进行优化，不仅需要科学的管理流程，也需要相应的优化模型和方法来辅助决策，这就是个动态博弈过程。他们的研究已取得了很好的成果，完全可以应用到奥运安全的应急管理中。此次研讨，他针对奥运安全提出了几点建议：一是奥运期间互联网上的信息繁杂，建议组织专门队伍分析信息，去伪存真，并建立相应的渠道，能将分析结果快速提交决策层。二是建议对奥运志愿者加强高层次培训，要善于捕捉突发事件的先兆，阻止事态的恶性发展。在奥运召开时应为这些志愿者设立明显的标志，在关键之时能将无序变成有序。三是建议中科院集中全院的资源，组织成熟的高科技技术为奥运出力。例如中科院研究生院焦建彬教授360度全景智能监控系统已研制成功，该系统具有先进的目标追踪功能，并能通过独特的技术提供稳定图像，在国家安全和危机管理中具有重要的意义。
中科院科技政策与管理科学所副研究员、政策模拟研究中心副主任陈安的研究领域为：应急管理、数据挖掘与商务智能、供应链管理与电子商务、风险评估与预测预警等，4年前他开始全身心投入到应急管理研究中。他创办并主编电子学术期刊《应急管理汇刊》，创办中国应急管理研究网，目前正在筹建应急管理联合实验室，并积极推动成立应急管理研究所。他在《面向奥运安全的区域风险评估》的报告中简要介绍了面向奥运安全的风险评估的具体做法、城市安全与应急管理的特点、突发事件与应急管理的机理体系、城市及区域脆弱性的体现与特点，以及评价模型的构成，并详细阐述了面对突发事件的机构恢复弹性的评价方法。
中科院科技政策与管理科学所于天飞博士是民盟盟员，现在北京西城区发改委挂职锻炼。他结合自己的专业研究以及“暂时”从政的切身体会，就“奥运安全及灾害信息发布机制的制度建设”提出了自己的看法：奥运安全应是全方位的，包括经济上的安全防范也非常重要，也要有应对预案。奥运安全及灾害信息发布要尽快建立相应的机制，什么样的信息可以发布，由谁发布，在什么范围发布要有规范。面对网络这个新的媒体，建议对奥运期间如何掌控网络信息做好充分的技术准备。
中科院自动化所副所长王飞跃研究员是智能控制方面的学者，主要研究领域为智能系统和复杂系统的建模、分析和控制。他的报告题目是“社会媒体与奥运会应急管理”。社会媒体已经深入日常生活，如电子邮件、手机短信、QQ、 网上论坛、博客、掘客、维基等等，还有Google、百度等多个大型网站。这些新兴的方法迅速从技术融入社会，深刻影响和改造着人类的生活和社会。他认为，必须重视和利用社会媒体在防灾应急中的作用，尽快开展相关的研发工作。奥运会开幕已近，在奥运应急管理中利用好社会媒体十分重要，他建议链接整合已有的相关政府和社会网络资源，建立专用专业政府应急网站，具有融论坛、博客、掘客、标签、即时、RSS、社交等社会媒体技术为一体的门户体系，主动、互动、及时、全面多层次多方位地收集和挖掘相关的信息，从简单的数据挖掘深入到态度、观点、情绪、心理等方面的挖掘，并建立能够在紧急情况下以国内外民众能理解的方式有效工作的网上内容控制与管理系统。
中科院研究生院工程教育学院院长、工程应用研究中心主任黄钧教授认为应急管理研究应有创新性，应加强重大突发事件的复杂性建模与应急决策理论、应急决策中的信息处理与知识发现和紧急状态下个体和群体行为反应的生理及心理学基础研究。他委托副院长于华教授报告了“奥运期间突发事件情景制定及应付策略与流程研究”，简要介绍了情景分析方法、重大突发事件情景判定的模型构成和判断流程，以及在奥运会的安全保障中能起到的作用。
中科院大气物理所郄秀书研究员是民盟中央委员，主要从事大气电学与雷电物理研究。她准备了题为“高影响天气与奥运会”的报告。高影响天气包括台风、暴雨、干旱、高温、大雾、雷电、冰雹等极端天气事件。在系统分析近30年来北京8月份发生极端天气事件的统计数据的基础上，她提出：预警、预报、监测是防御高影响天气的重要环节。针对长期天气预报能力还比较弱的现实，她建议建立奥运期间天气的早期预警及应急预案启动的机制，做到部门联合、上下联合、区域联防，同时，新闻媒体发布相关信息应做到及时、准确。
中科院心理所李岩梅研究员从心理学研究的角度，报告了“奥运安全与民众的民族主义心理倾向性管理”。她详细分析了民族主义的表现、其负面影响出现的条件、以及对奥运安全可能产生的威胁。她针对奥运会期间如何减小民族主义的负面影响提出了一些可行的建议，如入场安检时用名字称呼入场者、媒体报道中应避免的说法、口气、格式等。
专家们的精彩演讲使与会人员很受启发，讨论十分热烈。大家认为，中科院作为科技创新的国家队，为成功举办奥运做了很多很好的工作。“奥运安全的应急管理”是平安奥运的重要组成部分，研讨会上的报告因时间所限，一些很有价值的重要内容还来不及展开，一些同志还针对减少奥运场馆的安全隐患提出了很好的建议，与会人员共同表达了浓浓的奥运情结。大家最关注的是奥运开幕在即，希望能尽快将相关的意见和建议上传给决策层，更希望能有一个专家学者建言献策的平台，便于经常性的沟通交流，加强合作，推动研究成果的应用。
中科院京区党委副书记杨建国对此次专题研讨会评价很高，他指出，中科院在科技奥运方面部署较早，很多高科技技术为成功举办奥运发挥了作用，今天的研讨会上，盟内外的专家们介绍了多项与“奥运安全的应急管理”相关的研究成果，将设法通过一定的渠道反映到相关部门。今后，京区党委要进一步加强党组织与民主党派组织的联系，合作共事，共同推进中科院的各项工作。民盟北京市委副主委、中国科学院高技术局局长田静作了会议总结。他说，四川汶川地震救灾有力、有序、有效，科技界在其中发挥了很大作用，中科院在遥感监测、心理干预、宽带通讯等方面做出了很大贡献，充分体现了国家多年来在科技方面的储备。此次抗震救灾也有许多经验值得总结。“奥运安全的应急管理”专题研讨会的意义不仅是针对奥运安全的应急管理建言献策，很多研究属社会科学与自然科学的交叉研究范畴，其成果可以应用于多个方面，意义深远。从高技术局的角度，近期还要组织一些相关的研讨，并对社会科学与自然科学的交叉研究给予更多的关注和支持。最后，他对中科院京区党委、民盟北京市委领导对研讨会的支持表示感谢，对出席会议的专家和各方面的代表表示感谢。
参加会议的还有：中科院京区党委组织与统战部部长肖建春、副部长李浩然、业务助理冯越，民盟北京市委焦国新、刘建、李亚一，民盟中科院委员会委员、各支部主委副主委及盟员代表、民革中科院支部陈远生和朱恪、民建中科院支部张欣、民进中科院委员会张长梅，高技术局研究员段维新、信息处处长戴博伟，上海微系统与信息技术研究所封松林所长特派代表贾根团从上海赶来。
（民盟中科院委员会供稿）
